化解乌克兰危机的重要推动力

发布时间：2020-07-13 10:27:06 阅读：次来源：洗地机厂家

自2013年11月爆发危机以来，乌克兰长时间牵动国际社会的神经。有关方面先后创立数个机制，力图通过对话找到满足各方诉求的政治解决方式。

当前，乌克兰危机处于确定东部地区未来政治安排的关键阶段，仍不时发生小规模交火，甚至动用重武器。希望这些机制能够更加积极有效地发挥政治调解作用，带来更多和平曙光。

日内瓦模式。2014年4月17日，危机最激烈之时，美、欧、俄、乌四方外长在日内瓦第一次就危机举行会谈，初步商定乌政府和东部民间武装尽快停火，乌政府停止反恐并考虑扩大东部自治权，同时东部民间武装解除武装。但会议当日民间武装便称自己不是签字方，拒绝从占领地区撤退和解除武装。乌时任代总统图尔奇诺夫不久后宣布恢复反恐。日内瓦协议迅速化作一纸空文。该模式至今只举行过一次会议。

诺曼底机制。2014年6月6日，法国举行诺曼底登陆70周年纪念仪式。法总统奥朗德借此机会，与俄总统普京、德总理默克尔和刚当选的乌总统波罗申科就乌克兰东部停火、成立三方联络小组等问题进行磋商。2015年2月12日，四国领导人达成新明斯克停火协议。目前乌克兰危机调解基本遵循协议内容。因此，诺曼底机制及达成的新明斯克协议是当前乌克兰危机政治解决的最重要推动力之一。

明斯克三方联络小组机制。2014年6月6日诺曼底机制四国领导人磋商时，乌总统波罗申科提议由俄、乌与欧安组织三方成立联络小组，具体商讨乌克兰危机解决。从机制任务来看，相对于诺曼底机制把握大局方向，三方联络小组任务更多的是细化与落实停火、撤武等各项具体工作，并定期举行会议。该机制是唯一有乌东部民间武装参加的协调机制。联络小组已成为乌政府和东部民间武装唯一有机会相互倾听对方意见的平台，但尚不是直接对话。2014年9月5日，乌政府与民间武装签署第一份明斯克协议，为当时实现停火带来机遇。2015年2月12日，诺曼底机制四国领导人会晤时，同期举行联络小组会议，并商定在联络小组框架下成立政治、经济、安全与人道主义四个工作组，负责落实明斯克协议内容。

在多个机制发挥作用的同时，俄乌、俄美、俄欧、乌欧等双边接触也很频繁。无论是双边平台还是多边机制，只要冲突各方能在其中积极寻求妥善解决乌克兰危机的方案和令各方接受的政治安排，推动和确保实现停火，就值得肯定并受到欢迎。